提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案.docx

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1、 提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案（2021-2025 年）年）为深入贯彻落实*精神，提升我县科技创新能力，助推农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展，根据*，制定本方案。一、指导思想 以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，以提高区域自主创新能力推动经济高质量发展为核心，以集聚科技资源要素、促进科技成果转化、培育壮大新兴产业、扩大科技开放合作为重点，强化科技与经济社会发展有效对接，着力提升科技创新基础能力，建设创新型人才队伍，实现重点领域技术升级，满足保障和改善民生的重大科技需求，全面推进区域自主创新体系建设，为建设黄河流域生

2、态保护和高质量发展先行区奠定坚实基础。二、预期目标 到 2025 年，全县科技创新体系基本完善，科技创新能力快速提升，科技研发投入明显增加，自治区科技监测评价指标得分逐年提高，产业竞争力明显增强，科技创新水平达到自治区县域 A 类水平，力争进入全区前十并持续保持，为促进地方经济高质量发展提供有力支撑。三、工作任务 （一）深入推进产业技术创新。聚焦农业重点产业高质量发展科技需求，采用“揭榜挂帅、公开遴选”等方式，组织开展技术攻关。枸杞产业重点开展枸杞优新品种区域化试验、绿色丰产栽培、智能采摘机械等技术攻关，推进枸杞药用功效研究，加强“药”字号、“健”字号及“枸杞+”等功能性药食同源产品研发。奶产

3、业重点集成创新 优质牧草、青贮玉米等饲料资源开发与高效利用技术体系，研究主要疫病综合防控和净化技术，突破生态绿色种养技术，开发高端乳制品。绿色食品产业重点突破特色农产品营养功能因子的定向提取技术瓶颈，加强特色食品精深加工、杀菌、保鲜、加工副产物综合利用、绿色包装、冷链物流、风险防控等全产业链支撑技术的研发，构建绿色食品全过程标准体系。支持企业建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院等科技创新平台，积极争创省级以上科技创新平台。支持建立形式多样、机制灵活的新型研发机构。鼓励各类创新平台开展应用示范，实现开放共享，为大众创业、万众创新提供有力支撑。到 2025 年全

4、县国家和自治区级科技创新平台达到 30 家以上。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县工业和信息化局、市场监督管理局、工业园区管委会）（二）大力培育壮大创新主体。认真落实自治区人民政府办公厅关于加快培育国家高新技术企业推动高质量发展的若干措施，完善科技型企业梯次培育体系，推动科技型中小企业、科技小巨人企业、农业高新技术企业、国家高新技术企业的数量和质量双提升。围绕自治区“九大”产业和县域特色优势产业发展需求，采取多种形式，引导支持企业、社会组织、事业单位等与区内外高校、科研单位建设投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化的新型研发机构，开展产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、技术服务

5、、企业孵化等创新创业活动。积极引进区外新型研发机构在设立分院分所，搭建高层次人才引进新载体，培育产业技术创新新引擎。到 2025 年，力争全县国家高新技术企业达 20 家，自治区农业高新技术企业达 5 家，自治区科技小巨人企业达 10 家，自治区科技型中小企业达 60 家以上，建成新型研发机构 2 家以上。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县工业和信息化局、县财政局、国家税务总局县税务局）（三）加快完善科技成果转移转化体系。加快科技咨询、科技评 估、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权等专业科技服务机构发展，吸引区内外企业、高等院校、研发机构或科技中介服务机构来设立分支机构，完善科技中介服

6、务体系，推进先进技术成果转移转化。加强技术经理人、技术经纪人等技术转移人才培养，提升科技成果转移转化服务能力。根据企业、产业技术需求，经常性组织专家开展技术诊断、技术咨询、技术成果推介、技术需求对接等活动，形成常态化产学研合作推进机制，促进高校、科研机构科技成果在落地转化。发挥农业科技特派员作用，推进农业科技成果转化应用。到 2025 年，力争培育本土科技中介服务机构 2 家，引进区外技术转移转化服务机构 2 家,实施科技成果转化项目 40 项以上，年度技术合同交易额达到 5000 万元。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县工业和信息化局、县自然资源局、县农业农村局、枸杞产业发展服务中心）（

7、四）积极推动产业园区发展。围绕新材料、新能源、电子信息等高新技术产业，推动技术改造升级。突出锰基、枸杞、铝基、单晶硅等产业主导地位，发挥行业龙头企业辐射带动作用，打造具有较强竞争力的产业集群，全力推动工业园区升级为国家级高新技术产业开发区。加快发展农业高新技术产业，促进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等产业高度融合。以提升农业特色优势产业发展质量和效益为目标，围绕肉牛产业、奶产业、绿色食品产业，集聚科技、人才、资本、政策等创新资源，发挥新农村的创新创业、成果展示示范、技术转化推广和高素质农民培训等功能，以科技创新推动生态保护和农业高质量发展，形成“生态优先、绿色发展、创新驱动、高端引领、智能

8、式信息融合发展”的现代农业科技创新创业高地。围绕枸杞产业，培育建设自治区农业高新技术产业示范区，创建国家农业高新技术产业示范区。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县农业农村局、县文化旅游广电局、枸杞产业发展服务中心）（五）积极壮大创新人才队伍。加强县级职教中心建设，围绕县 级主导产业，扩大专业范围，培养专业技能人才。加大在乡从业人员技术技能培训力度，培养本土化科技特派员、专业化技术人才。加强农民技术技能培训，培养新型职业农民，推动农村劳动力转移就业。深入推行科技特派员制度，支持科技领军人才、高技能人才、专业技术人才等开展创业服务，引导高校毕业生回乡就业创业，推进大众创业、万众创新。通过股权期

9、权激励等措施，让创新人才在科技成果转移转化过程中得到合理回报，激发各类人才的创新创业活力。积极推广“星期天工程师”“假日工程师”“网络专家”等人才柔性引进模式，扩大人才供给渠道。加强与国内外发达地区人才合作，为我县产业转型升级提供战略咨询、技术研发等服务。研究完善人才交流支持政策，为引进人才交流合作提供保障。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县人力资源和社会保障局）（六）开展科技服务民生行动。加强科技企业孵化器、众创空间、星创天地、“双创”示范基地、创业就业孵化基地等“双创”服务平台建设。以电商孵化中心及新材料循环经济示范园区、新水农产品加工园区、枸杞科技示范园等产业园区为依托，大力扶持和培

10、育一批创新企业和服务机构，推动实体经济创新成长。围绕生态环境保护、农业面污染、畜禽粪污处理、废弃物资源高效循环利用、人口健康、公共安全等理念和布局实施一批科技成果转化和科技惠民项目。深入推行科技特派员制度，不断壮大科技特派员队伍，支持科技特派员创办、领办、协办专业合作社、专业技术协会和涉农企业等，围绕农业全产业链开展创新创业和科技服务。加强科普场馆等基础设施建设，培育科普教室，科普工作站等教育基地。利用文化科技卫生“三下乡”“科技活动周”“科普日”等载体，开展科普进校园、进乡村、进社区、进机关等特色科普活动。（牵头单位：县科学技术局；配合单位：县工业和信息化局、县农业农村局、县应急管理局、科协