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1、践行宗旨当先锋 为民造福作表率 以高质量机关党建厚植党的执政根基 民心是最大的政治,人民群众是我们党执政的力量之源和最大底气。党的十八大以来,中央共部署开展了6次党内集中教育,尽管每次的主题和侧重有所不同,但一切为了人民的目标始终如一。其中,2013年党的群众路线教育实践活动,2019年“不忘初心、牢记使命”教育,强化宗旨意识、竭诚服务群众的主题更加聚焦和鲜明。今年开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育,同样把“践行宗旨为民造福”作为目标之一,明确要求“着力解决人民群众急难愁盼问题”。这些一以贯之的部署,彰显了我们党坚持人民至上的根本价值取向、全心全意为人民服务的根本宗旨。机关党建
2、是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,具有风向标作用。这就要求省直机关各级党组织和党员干部要始终坚守初心使命,在“践行宗旨为民造福”上当先锋、作表率。前言 Preface 01 02“践行宗旨为民造福”是推动机关党建高质量发展的目标指向“践行宗旨为民造福”是彰显机关党建高质量发展的生动实践 03“践行宗旨为民造福”是检验机关党建高质量发展的根本标尺 目录 CONTENTS“践行宗旨为民造福”是 推动机关党建高质量发展的目标指向 第一部分 “我是谁、为了谁、依靠谁”是党员干部必须正确回答的根本性问题。我们党从诞生开始就把“人民”二字镌刻在旗帜上,形成了“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中
3、来,到群众中去”的根本工作路线。做好新时代机关党建工作,也必须把“为什么、干什么、怎么干”的底层逻辑弄清楚,才能使机关党建高质量发展的目标更加清晰、步伐更加坚实。“践行宗旨为民造福”是推动机关党建高质量发展的目标指向 从思想深处筑牢廉政之基 一是从“让党中央放心,让人民群众满意”的目标看,坚持人民至上是机关党建的价值遵循。2018年7月8日,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,提出“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。随后在“79”重要讲话以及新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中都有同样的表述。“让党中央放心,让人民群众满意”是建设模范机关的标准和目
4、标,是对党忠诚与为民服务的高度统一,也是对上负责与对下负责的高度统一。各级机关首先是政治机关,讲政治就要始终牢记“民心是最大的政治”,把为人民群众谋幸福作为最高价值追求,把人民利益摆在至高无上的地位,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚持民有所需、我有所为,把群众工作抓在日常、做在经常、落到实处。“践行宗旨为民造福”是推动机关党建高质量发展的目标指向 从思想深处筑牢廉政之基 二是从“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责看,厚植执政基础是机关党建的重要任务。中央和国家机关党的建设工作会议之前,机关党建的核心任务通常表述是“服务中心、建设队伍”。
5、习近平总书记在“79”重要讲话中指出“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”。这一论断,把“服务群众”作为机关党建工作的落脚点和归宿点,指明了“机关党建为谁抓”的问题。各级机关党组织分工不同、责任不同,但共同的目标和任务只有一个,那就是坚持以人民为中心的工作导向,一切为了群众、真心服务群众,不断巩固和扩大党执政的群众基础。要深刻认识全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持重心下移,机关党的工作向企业、农村、社区延伸,以机关党建保稳定、促发展,抓好群众工作,努力夯实党的执政根基。“践行宗旨为民造福”是推动机关党建高质量发展的目标指向 从思想深处筑牢
6、廉政之基 三是从“大局所需,群众所盼,职责所在”的路径看,走好群众路线是机关党建的宝贵经验。当前,随着全面从严治党向纵深推进,机关党建的各项任务十分繁重,如何既走在前列、又干在实处,需要找准机关党建工作的结合点、发力点。“大局所需,群众所盼,职责所在”就是机关党组织主动作为、发挥作用的重要路径。在职责范围内,只有服务中心大局,机关党建才能有为有位;只有回应群众关切、维护好群众利益,机关党建才有温度、有厚度,才能体现高质量发展的质和效。要深刻认识党的群众路线是党的“生命线”,把坚持不懈践行党的群众路线摆在更加突出的位置,健全机关党建联系、沟通群众的工作机制。“践行宗旨为民造福”是推动机关党建高质
7、量发展的目标指向“践行宗旨为民造福”是 彰显机关党建高质量发展的生动实践 第二部分 近年来,省直机关各级党组织始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”,充分发挥政治优势、组织优势,把机关党建高质量发展落实到践行宗旨、执政为民的行动上,体现在为民造福、改善民生的实效上。“践行宗旨为民造福”是彰显机关党建高质量发展的生动实践 大局所需和群众所盼从根本上讲都是一致的。比如,省委部署的“十大战略”,目的就是建设现代化河南,让人民群众过上更加美好的生活。因此,省直机关工委组织开展了“十大战略”系列专题讲座,迅速把党员干部思想和行动统一到省委决策部署上来,助力重大战略的实施。再如,近两年在防疫防汛大战大考
8、中,把“双报到”工作与“我为群众办实事”实践活动有机融合,先后组建2228个党员突击队、2404个党员志愿者服务队奋战在防汛救灾最前沿,组织5.3万余名机关党员干部下沉到1200多个居民小区助力防汛救灾、灾后重建、疫情防控等工作,扎实开展“四送一助力”专项行动,有效保障了群众生命财产安全,有力服务了全省中心大局,得到了群众的广泛赞誉。一是坚持服务大局与服务群众相统一“践行宗旨为民造福”是彰显机关党建高质量发展的生动实践 作风既是形象,也是生产力。我们坚持以清廉机关建设为牵引,探索开展机关带系统转行风试点工作,深入查改营商环境治理、群众急难愁盼等问题,推动省市县三级系统联动转变工作作风、改善服务
9、质量。先后组织6期省直机关青年干部蹲点调研实践活动,带领青年干部走进基层、走近群众,涵养为民情怀,提升服务本领。广泛开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”主题活动,引导医疗卫生、住房保障、市场监管等窗口服务单位,进一步优化服务流程、提升服务质量、争创服务标兵,畅通服务群众“最后一公里”,不断提升群众的获得感和满意度。二是坚持转变作风与优化服务相促进“践行宗旨为民造福”是彰显机关党建高质量发展的生动实践 三是坚持锦上添花和雪中送炭相结合 依托省直机关能力作风风采展和“两优一先”、道德模范、杰出青年评选等,大力宣传心系群众、躬身为民的先进典型,有力倡树了“践行宗旨为民造福”的良好风尚。同时,扎实推
10、进“关爱你我他(她)温暖千万家”行动,推出救助困难群体、志愿帮扶服务、消费帮扶等5项举措。实施“手拉手”工程助力乡村振兴,带动省直机关党组织、党员与全省135个村、6164个农户、10627个困难家庭学生进行对口帮扶。持续开展大病医疗互助、金秋助学等普惠活动,2022年累计向省直3213名困难党员、困难职工等发放救助补贴642万元,送上党组织的温暖,积极为基层党员、群众排忧解难。“践行宗旨为民造福”是彰显机关党建高质量发展的生动实践“践行宗旨为民造福”是 检验机关党建高质量发展的根本标尺 第三部分 “践行宗旨为民造福”是检验机关党建高质量发展的根本标尺 全心全意为人民服务是党的根本宗旨,为民造
11、福是立党为公、执政为民的本质要求。省直机关在“践行宗旨为民造福”方面总体情况是好的,但也存在坐在机关多、走进基层少,传达部署多、倾听群众声音少,与书本文件打交道多、与群众接触少等现象。因此,必须持续转变作风,推动机关党员干部更好地联系服务群众,始终走好群众路线。一是在思想上做到一心为民 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中的最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要深入学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,抓好思想理论建设
12、这个根本,持续加强党的群众路线教育,强化党员干部的宗旨意识,提高为民服务的能力和本领,立足省直机关工作实际,始终站稳群众立场分析问题、提出建议、推动工作,把亲民惠民的政策谋划好、出台好,把便民利民的举措落到位、见实效,让群众共享发展成果。“践行宗旨为民造福”是检验机关党建高质量发展的根本标尺 二是在力量上做到重心下移 推进机关党建工作重心下移,要贯彻落实好中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,以服务群众、做好群众工作作为机关基层党组织的核心任务和职责,以党支部建设为重点,创新工作机制,提高党员干部队伍素质和能力,抓好深入基层调研推进志愿服务群众工作,切实把机关党建工作重心下移到服务发展、服务
13、民生、服务群众上来。按照中央和省委的部署,省直机关各级党组织要大兴调查研究,深入开展蹲点调研和“双报到”“夏送清凉,冬送温暖”“我为群众办实事”等活动,通过建立联系点、网络调查、政务微博等方式,创新联系群众的方法,做到眼睛向下、重心下移,真正把机关工作的资源和力量“释放”到基层,多做惠及民生的好事实事。“践行宗旨为民造福”是检验机关党建高质量发展的根本标尺 三是在载体上做到守正创新 正确把握当前党群干群关系的新特点,创新联系服务基层、服务群众方式,提高做好群众工作的能力,机关党组织要完善各项制度,建立健全联系基层、服务群众的常态化渠道,强化载体建设,进一步完善服务功能,落实好深入基层、深入群众、深入服务对象制度。省直机关各级党组织要不断探索创新服务群众的内容和形式,深化窗口单位和服务行业创先争优,优化党员志愿者、党员先锋岗、党建创新案例展评等品牌工作,充分发挥机关党组织和党员在服务群众中的带头、督促、保障作用。进一步总结推广党支部工作法,找准机关党建服务群众的结合点,着力打造“让党中央放心,让人民群众满意”的模范机关。“践行宗旨为民造福”是检验机关党建高质量发展的根本标尺 践行宗旨当先锋 为民造福作表率 以高质量机关党建厚植党的执政根基
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