「推进5G建设应用实施」加快推进5G网络建设和应用的实施方案.docx

《「推进5G建设应用实施」加快推进5G网络建设和应用的实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《「推进5G建设应用实施」加快推进5G网络建设和应用的实施方案.docx（13页珍藏版）》请在优文库上搜索。

1、 加快推进 5G 网络建设和应用的实施方案 为贯彻落实 X省人民政府办公厅关于印发的通知精神，抢抓5G通信 发展机遇，发挥5G对X经济社会发展的重要驱动作用，结合 X实际，制定本实施方案。 一、工作目标 以网络建设为基础、以应用带动为突破口、以产业发展 为主攻方向，加快构建具有X特色的5G产业生态体系，为全 市经济高质量发展提供有力支撑；推动5G网络的柔性化、个 性化与云化部署， 实现全市域覆盖， 提供随时即取的大容量、 高带宽、低时延网络支撑能力，实现各行业间深度应用、融 合赋能。 2020年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现X市中 心城区建成区信号连续覆盖、县城区重点区域信号覆盖。启

2、 动建设X高新区应用示范区， 重点推进智慧园区、 智慧媒体、 智慧教育、智慧医疗等4项5G示范应用。 2021年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现县城 区建成区信号连续覆盖、重点乡镇信号覆盖。加快推进智慧 机场、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧养老、智慧应 急管理、智慧城市等一批5G示范应用。 2022年，计划投资X亿元，建设5G基站X个，实现重点 乡镇信号连续覆盖、所有普通乡镇信号覆盖。形成10项重点 示范应用；积极培育一批5G应用领域创新型企业。 二、主要任务 （一）加快（一）加快5G5G网络建设网络建设 1统筹5G建设规划。加快X市通信基站专项规划（5G 规划） 的修改完善及审批

3、工作步伐， 明确铁塔、 基站、 机房、 管线等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求。将5G 基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施 专项规划，将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建设规 划。国网X供电公司在电力建设规划中要统筹考虑5G基站建 设规划，做好与5G基站建设规划的有效衔接。各级规划委员 会要将中国铁塔X市分公司及其各区域办事处纳入成员单位， 参与编制各类法定空间规划中的铁塔及相关站址配套设施 规划。责任单位：市自然资源和规划局、市通管办、市住 建局（市人防办）、市交通运输局、市城管和综合执法局、 国网X供电公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中 国联通X分公司

4、、X有线X网络有限公司、中国铁塔X市分公 司，各县市区人民政府，排名第一的为牵头单位，下同。 2加快基础设施建设。各通信运营企业及铁塔公司等 5G相关单位应加强横向联系，谋求共建共享、合作共赢、共 同发展的合作模式，按照“园区优先、工矿区优先、城市优 先”原则，充分利用现有配套通信设施，加快5G网络建设。 在基站及铁塔建设方面，由中国铁塔X市分公司统筹集约利 用社会资源，采取宏基站覆盖和“微基站+智慧杆塔”相结 合的方式快速部署5G网络；在机房及管线建设方面，由各通 信运营企业按照资源集约利用的原则，加快汇聚机房、传输 管线建设进程。在5G基础设施建设过程中，要贯彻落实省直 有关部门制定的多功

5、能杆塔规范标准和“多杆合一”智能杆 塔指导意见，统筹多功能智能杆塔规划建设和合理布局布点。 责任单位：中国铁塔X市分公司、中国电信X分公司、中国 移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公司、 市住建局（市人防办），各县市区人民政府 3加大公共资源开放力度。按照“铁塔统筹、政府支 持、 开放共享、 服务社会” 原则， 各级党政机关、 事业单位、 国有企业所属建筑物（含人防工程与人防疏散场所）和公共 区域应免费为5G提供建设场地。各级政府要协调相关单位， 免费开放公共场所、学校、展览馆、旅游景点、人防工程、 高等院校、科研院所、文化体育场等所属构筑物和机场、公 路、铁路、桥梁、隧道、地铁

6、、铁路车站、公路客运站、公 路服务区、医院、公共绿地、人防疏散场所、公共地下空间 等公共区域，以及城市照明杆、交通标识杆、公安监控杆、 非指挥工程的人防报警站 （塔） 等各类杆塔与地下通信管道、 综合管廊资源；积极推动居民小区、商务楼宇为5G网络站址 建设提供场地支持。对没有政策依据的收费项目，要加强清 理；对有政策依据的收费项目，参照最低标准收取，切实减 少信息基础设施建设运营单位在资源占用、施工管理、设备 维护等方面的费用支出。各类资源资产拥有方应配合做好站 址建设工作，积极向中国铁塔X市分公司提供各类基础性资 料。责任单位：市发改委、市教育局、市住建局（市人防 办）、市公安局、市交通运输

7、局、市市场监管局、市文旅广 体局、市城管和综合执法局、市机关事务管理局、国网X供 电公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X 分公司、X有线X网络有限公司、中国铁塔X市分公司，各县 市区人民政府 （二）推进（二）推进5G5G示范应用示范应用 加快行业应用带动，推动5G与垂直行业融合发展，依托 X资源优势及区位优势，着力打造新型产业集群应用场景， 实施5G+智能化可复制可推广应用项目在重点领域产业转型 升级。争取5G应用领域步入全省先进行列。 4智慧医疗。依托X市第一人民医院等重点医疗机构， 积极探索基于5G技术的创新业务试点，实现专网专线、远程 医疗、移动医疗等服务。基于5G网络开

8、展医院医疗业务、人 员管理、资产追踪等管理创新模式，将优势医疗资源辐射到 县市区医院和乡镇卫生院， 利用5G网络实现的远程业务支撑 医联体等医疗协同和资源下沉，助力X贫困乡镇等扶贫业务 的优质医疗资源下乡。同时，积极与省内和外省医疗单位开 展远程医疗等互动业务，建立基于5G+云计算的以病患为中 心的新型医疗健康数据中心， 形成省内5G智慧医疗创新业务 示范基地。 （责任单位：市卫生健康委、中国电信X分公司、 中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络有限公 司，各县市区人民政府） 5 智慧机场。 探索5G技术在X机场建设和运营中的创新 应用，利用5G网络提升机场无线网络质量，实现机场内智

9、能 网络随时随地接入，供给旅客手机终端和工作人员移动设备 最高性能的无线网络服务， 部署5G终端展区、 VR游戏体验、 机械手臂互动、当地景区4K/8K直播等休闲娱乐区域，提升 机场乃至整个X市的品牌效应，通过5G网络实现人流智能检 测、信息实时推送、超清视频通话等能力，实现旅客在机场 内全流程无纸化、人脸注册/购票、刷脸值机/托运、智慧航 显、 贵宾迎送、 机舱复检、 摆渡车提示和远机位复核等能力， 通过智能监控摄像环境部署、无人物流车控制和智能芯片行 李管控，实现行李全流程可视化监控、货物自动配送和快速 减客分舱， 极大提升机场物流管控和运营效率。 （责任单位： 市发改委、市工信局、中国电

10、信X分公司，X区人民政府） 6 智慧园区。 利用5G网络辅助X重点产业园区信息化建 设，充分发挥5G速率、时延、连接能力在工业制造单位研发 生产、物流运输、人物管理、销售服务等方面的适配应用。 在X高新区内的台湾工业园建设5G基站120个， 实现园区内区 域全覆盖。 通过5G网络承载现有业务系统， 在重点安防区域、 车间库房等安全重地布放高清摄像头980个，实时保证园区 安全；在厂线连续布放高清摄像头、球镜200个，借助5G网 络，实现园区数据可管可控、人与物灵活调度、生产制造降 本提效， 将5G与现代工业智造紧密结合完成商务模式应用落 地。（责任单位：市工信局、市发改委、X高新区管委会、X

11、经开区管委会、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国 联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府） 7 智慧交通。 积极拓展5G与X市交通系统相结合的应用 场景，聚焦交通安全、道路建设、信息传递和指挥控制等方 面的业务实现。构建路面交通5G智能监控网络，实现移动网 络灵活布控，协助交通部门运维管理，实现交通安全高效实 时监控预警，节省人力成本，提高工作效率。将智慧路灯改 造形成智慧路灯、无人机充电桩、信息中转站等多能力处理 站点，将停车场改造成无人泊车、信息集散点等多功能智慧 停车场，利用路面交通备件辅助智慧城市信息能力建设。在 交通指挥中心建立“5G智慧综合指挥中心”，利用5G网

12、络将 所有监控、应用、智慧功能接入进行统一控制，整体提升X 市内交通环境和流通能力。 （责任单位： 市公安局交警支队、 市交通运输局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国 联通X分公司、X有线X网络有限公司） 8 智慧媒体。 发挥广电优势， 开展4K/8K超清直播、 360 互动直播、VR/AR直播等创新应用场景的高新视频服务。借 助5G实现媒体业务移动展开，实现移动超清直播、远程超清 直播、多机位超清直播等服务，针对矿博会等大型文体活动 以及热点事件进行5G直播，提升城市品牌效应。提供融合新 媒体云播控业务、向用户提供新媒体业务，为内容生产者提 供交易、发布所需的基础设施服务，为管理部门

13、进行内容管 控和技术管理提供支撑。（责任单位：市文旅广体局、X有 线X网络有限公司，各县市区人民政府） 9智慧教育。建设校园5G无线网络，为教学和安防服 务。在X推选创新教育示范点，进行5G与教育行业的业务创 新试点。 通过5G技术实现4K高清直播和全息远程教学的方式 达到远程高清课堂直播、 跨校联动， 提升互动性和教学效果。 通过5G技术加强校园安防力量， 平安校园人脸识别与5G相结 合，AR眼镜连接云端数据库，对采集图像进行特征提取，实 现人脸识别及告警，监控中心实时依据异常情况联动安保人 员及时采取行动。（责任单位：市教育局、中国电信X分公 司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线

14、X网络有 限公司，各县市区人民政府） 10 智慧旅游。 5G智慧旅游平台应用为游客提供更精准、 更个性化的服务，在A级景区形成5G网络能力，实现5G数字 化定制旅游。通过对用户业务数据的分析，接入5G实现景区 导览服务，为每个游客提供游览服务，推荐景点信息及配套 交通食宿等。接入5G实现AR辅助讲解，为不同类型的游客 推送不同的讲解材料，实现旅游信息定制化推送。随着基于 5G的泛连接数据链的建立，为游客提供游前、游中、游后的 专属定制服务。（责任单位：市文旅广体局、中国电信X分 公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X有线X网络 有限公司，各县市区人民政府） 11智慧公安。实行5G警务智能

15、安防，将警务通、执法 记录仪、对讲机等装备集成到警用智能头盔中，运用5G+AR 人脸识别技术，在人脸、车牌认证比对中实时获取被查人身 份特征，大幅提高执法效率。推广便于单兵携带或车载的5G 单兵布控安防系统，用于临时通道卡口检查安防、重要场所 安全检查、突发事件现场人像采集记录和比对等。（责任单 位：市公安局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国 联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政府） 12智慧养老。推进养老服务信息化与智能化，搭建具 备老年信息管理、养老服务订单监控、政府购买养老服务监 管、养老服务机构信息管理、养老服务网点管理、分级分区 运营管理、养老服务呼叫、养老服务

16、智能健康管理等综合功 能的智慧养老服务平台，采用人工智能和大数据技术精准匹 配和精准对接供需两端智慧化养老服务，整合养老政策、服 务、产品、设施等信息，推广智能养老产品和技术应用，以 信息化平台和各类实体服务网点的线上线下结合运营方式， 实现全市养老信息和资源互联互通， 线上线下有效互动。 （责 任单位：市民政局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、 中国联通X分公司、X有线X网络有限公司，各县市区人民政 府） 13 智慧应急管理。 在整合改造气象、 自然资源、 水利、 地震、农牧、林草等领域已建监测设备的基础上，进一步针 对地质、水旱、地震、气象、森林火灾、农业、城市主要基 础设施等自然灾害

17、重点区域分批次进行监测站点建设，通过 后端云计算实现对灾害处置现场视频、语音、文本、图片、 身份、定位等数据高效处理，大幅提升自然灾害监测预警、 分析研判、指挥调度、评估分析、信息发布能力。（责任单 位：市应急管理局、市自然资源和规划局、市水利局、市农 业农村局、市城管和综合执法局、市林业局、市地震局、中 国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X分公司、X 有线X网络有限公司，各县市区人民政府） 14智慧城市。结合大数据、云计算、人工智能等信息 技术，推动智慧城市应用演进升级。在城市建设管理中，借 助5G网络打造城市大脑，融合智慧政务、智慧城管、智慧安 防、智慧交通、智慧电力、智慧社区等城

18、市功能单元，增强 城市运营和治理能力。充分发挥5G高性能无线网络能力，将 智慧城市建设与5G网络相结合， 促进城市经济建设和社会效 益快速增长。责任单位：市工信局、市卫生健康委、市教 育局、市公安局、市人社局、市住建局（市人防办）、市民 政局、 市城管和综合执法局、 市交通运输局、 市文旅广体局、 市行政审批服务局 （三）积极发展（三）积极发展5G5G产业产业 15培育引进5G企业。支持本地软件开发、传感器、人 工智能等领域发展基础较好的企业， 尽早布局5G产品研发等 工作， 培育本地5G产业。 开展精准招商， 大力引进技术先进、 产品竞争力强的5G领军企业落户我市。 积极推动5G骨干企业 与

19、我市重点工业企业对接合作。（责任单位：市工信局、市 商务局、市发改委，各县市区人民政府） 16支持产业平台建设。鼓励围绕5G相关产业发展专业 化众创空间、产品认证、应用测试、产业监测分析等各类培 育载体和公共技术服务平台。各级财政相关专项资金要重点 支持5G产业研发创新、示范应用等公共平台建设，对首次通 过国家、省级、市级认定的研发平台、企业孵化器和5G公共 技术服务平台，由受益财政采取后补助方式给予资金支持。 （责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市财政局、 市市场监管局，各县市区人民政府） 17加快产业链条培育。鼓励发展光交换、基带、中高 射频、图像处理等5G高端芯片、元器件及砷化镓、

20、氮化镓等 化合物半导体，发展基于5G技术高超清视频终端、可穿戴设 备、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、全息影像等终端产品。 将5G网络建设和产业发展项目列入年度市级重点建设项目， 对影响大、带动强的重大项目，采取“一事一议”方式给予 支持。鼓励企业间开展协作配套，支持本地企业举办或参加 国内外5G产品展销活动。发挥政府采购政策引导作用，对符 合首台套采购政策规定的5G产品， 可由采购人采取竞争性谈 判、询价、竞争性磋商或单一来源等非公开招标方式进行首 次采购。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局、市 商务局、市财政局、中国电信X分公司、中国移动X分公司、 中国联通X分公司、X有线X网络有

21、限公司、中国铁塔X市分 公司） 三、保障措施 （一）加强组织领导。（一）加强组织领导。建立由市工信局牵头，市直及中 省驻市有关单位参与的部门协调机制， 负责统筹推进全市5G 建设和应用相关工作， 协调解决5G建设中的跨部门重大问题。 各县市区人民政府要成立工作专班，按照属地管理和分级负 责的原则，加强对5G网络建设、示范应用和产业发展工作的 组织领导，督促政策落到实处，不断壮大县域经济发展。各 县市区要定期向中国铁塔X市分公司公布免费开放站址资源 清单，向市工信局报送半年和年度工作推进情况。中国铁塔 X市分公司要及时收集5G基站建设过程中存在的问题，提交 部门协调机制研究解决。 （二）加强要素

22、保障。（二）加强要素保障。各级人民政府要加大5G站址用 地支持力度，将站址建设纳入国土空间规划，并在控制性详 细规划中严格落实。自然资源和规划主管部门要积极指导涉 地县级政府做好征地补偿安置和用地报批资料的组织，切实 做好用地服务。林业主管部门要及时指导建设方做好设计占 用林地的手续办理工作。各供电企业要在用电申请、电力增 容和转供电改造上为5G网络建设提供最大便利。 电网扩容时 要依据5G基站建设主体提出的用电负荷水平和安装位置明 细预留5G基站用电需求。大力推进5G基站转供电改直供电， 鼓励参加市场化交易，简化申请报装程序；尚无法改直供电 的5G基站应严格执行转供电最高限价。 市市场监管局

23、要加大 巡查力度，及时纠正转供电环节中发生的乱加价行为，对拒 不纠正的坚决予以查处。市工信局要加强对频率资源的管理， 规范公用干扰器使用，加大频率干扰查处力度，确保5G网络 可靠运行。 5G基站设置与使用单位应主动协调解决合法无线 电台（站）使用单位的干扰问题，无线电台（站）使用单位 应积极配合。 （三）强化安全保障。（三）强化安全保障。市委网信办要加强5G通信网络 基础设施安全的整体布局、顶层设计和综合防控能力建设等 方面的管理和督导，实现基础信息网络与安全防护设施同步 规划、建设和运行。5G网络建设单位要严格依法落实网络安 全等级保护制度等网络安全保护技术措施。 提升5G应用安全 防护能力

24、， 终端、 网络、 平台、 应用层要按照 “谁提供服务， 谁保障安全”的原则，落实各项安全保障措施。 （四）优化审批流程。（四）优化审批流程。严格执行光纤到户国省标准，将 移动通信基础设施、光纤设施纳入市政公用服务报装、竣工 并联验收范畴。严格按标准预留5G网络配套机房、电源、管 道和屋面站址等，实现与工程主体同步设计、同步施工、同 步验收。对老旧小区改造工程，要合理规划5G等通信基础设 施所需站址及配套资源，并在设计、施工环节同步实施。对 其他既有工程，要加强5G等通信基础设施站址、配套资源的 供给，积极落实5G规模部署所需的必要条件。各级各部门要 推动5G网络建设 “最多跑一次” 服务，

25、进一步优化审批流程， 压缩审批时限，满足5G网络快速规模组网需求。 （五）维护建设秩序。（五）维护建设秩序。各县市区人民政府要按照属地 管理原则，负责协调解决本行政区域内阻挠施工或维护、非 法逼迁、非法破坏、非法占用（或挪用）通信资源等一切妨 碍信息基础设施建设与安全保护的行为，组织相关部门积极 协调解决群众投诉集中的通信覆盖难点问题。市住建局负责 督促物业服务企业支持配合住宅小区光纤、管道、基站、各 类通信机房等基础设施建设、维护工作，严禁开发商或物业 服务企业收取进场费、接入费、协调费、分摊费等任何不合 理费用。市公安局负责联合通信管理、住建等部门依法查处 破坏信息基础设施、阻挠信息基础设

26、施建设维护、妨碍应急 通信保障及通信设施抢修救险、违规干扰等违法行为。各级 各部门对因征地拆迁、城乡建设（市政公用设施除外）等造 成的信息基础设施迁移或损毁的，严格按照通信设施拆迁补 偿标准予以补偿；对迁移或损毁的通信基站按照同等数量提 供替代站址并保证传输便利，遵循“先建后拆”的原则，确 保5G网络通信质量不受影响。 （六）深化舆论宣传。（六）深化舆论宣传。市通管办、市生态环境局、市工 信局等职能部门以及各县市区人民政府要多途径、多方式加 大宣传力度，增强全社会对电磁辐射科普知识的了解，提升 公众对5G基站建设的理解和支持， 推动形成推进5G网络建设 的良好氛围。 好好学习，天天向上。 免费下载最新优质原创文档： 关注微信号：www1848cn 学习网：