「民主评议」2020党员民主评议工作实施方案.docx

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1、 1 关于印发 2020 年度 民主评议党员工作方案的通知 各县（市）、区党委，市委各部委办，市直各党组（党委）： 按照 中共中央组织部关于召开 2020 年度基层党组织组织 生活会和开展民主评议党员几个问题的通知 、 市委组织部 关 于全面推行党员双评议制度的通知要求，结合市委“思想奠 基党性塑造”工程总体部署，为做好 2020 年度民主评议党员 工作，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，按照“党要管党、从严治党” 的方针， 深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正 “四风” 、 加强作风建设重要批示精神， 认真开展 “思想奠基 党性塑造” 工程，切实加强对党员理想信念、宗旨

2、意识、群众观念、组织 纪律教育，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任 务，全面提高党员队伍整体素质，严肃处理不合格党员，不断 激励广大党员讲党性、比奉献、争先锋，始终保持党的先进性 和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为 XXX 建设提供坚强有力组织保证。 二、时间安排 2020 年的党员民主评议工作在 2020 年 1 月 19 日前结束。 三、评议范围、方式 评议范围：各县（市）、区党委，市委各部委办，市直各 2 党组（党委）中的所有党员。其中，对外出打工、出国境考察 学习留学、离退休不在本地、挂靠在本单位的流动党员，通过 书面汇报参加评议并定格次；对临时借调出的党员

3、回原单位参 加评议；对生病住院、常年卧床不起的和正在接受党纪政纪调 查处理的党员可暂不定格次。预备党员参加评议但不定评议格 次，其评议意见要作为能否按期转正的主要参考依据。 评议方式：以党支部为单位，召开党员大会的方式开展党 员“双评议”工作。各县（市）、区党委，市委各部委办，市 直机关党组（党委）要指导监督下属党支部，在所有党员中进 行党员民主评议。党员人数较多的党支部，可以党小组为单位 开展个人自评和党员互评。 四、评议内容 参加评议全体党员要围绕政治功能强不强、“四个意识” 牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好 不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。要认真落实习近 平

4、总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精 神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门 高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照 抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策 缩水走样，“ 门好进、脸好看”但“ 事难办”等。要对照党 章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪 律、组织纪律方面的问题。 五、评议步骤 3 党员“双评议”工作按照调查摸底、党内评议、群众评议、 格次评定、表彰处置五个步骤进行。 （一）调查摸底 评议前先组织开展调查摸底， 调查摸底做到 “八个清理” ， 即：清理党员入党材料；清理上次被评为不合格党员的整改情

5、况；清理流动党员的管理情况；清理组织关系未及时接转的党 员；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织分 配任务的“三不”党员；清理党员违纪违法情况；清理党员信 教和参加邪教组织情况；清理软弱涣散基层党组织情况。对清 理出的问题作为评议党员的重要依据。 （二）党内评议 1.学习教育和自我评定。党支部要采取领学宣讲、党课辅 导、交流讨论等方式， 组织党员集中学习习近平新时代中国特 色社会主义思想和党章。搞清楚、弄明白“八个明确”主要内 容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党 的基层组织的基本任务等内容，让党员和群众代表熟知评议党 员的内容方法和不合格党员的表现形式。要召开党

6、员大会，让 每名党员按照党章关于党内政治生活的若干准则等要 求， 对照党员标准和评议内容， 用具体事例汇报一年来的思想、 工作、作风情况，并进行自我评价、自报格次，查找出问题和 不足，提出整改目标和措施。 2.党员互评和民主测评。 参会党员互相评定格次， 填写 党 员“双评议”工作测评表（附件 1）。互评和测评既要肯定成 4 绩，又要指出存在问题、提出整改建议。 （三）群众评议 召开党员大会开展党内评议时，一并邀请本单位非中共党 员干部、下属单位负责人、群众或服务对象代表、职工代表等 参加会议，并由群众代表对每名党员逐一评价，填写市直机 关党员“双评议”工作测评表（附件 1）。 参加会议的群众

7、代表人数不得少于党员总数的 30%。其中， 党员人数在 50 人以上的党支部， 参评的群众代表人数不得少于 党员总数 20%； 党员人数在 50-10 人的党支部， 参评的群众代 表人数不得少于党员总数 30%；党员人数在 10 人（含 10 人）以 下的党支部，参评的群众代表人数不得少于 5 人。 （四）格次评定 党内评议和群众评议后，统计汇总市直机关党员“双评 议”工作测评汇总表（附件 2）一式两份，经党总支或基层党 委书记、党支部书记、票数统计人共同签字，留存备查。 1.民主评议格次评定。党员“双评议”结果按优秀、合格、 基本合格、不合格四个格次确定。汇总表中，优秀票得票率 90% 以上

8、，且综合测评得分 90 分以上的，为优秀格次；优秀、合格 票得票率 70%以上， 且综合测评得分 80 分以上的， 为合格格次； 优秀、 合格票得票率低于 70%， 或综合测评得分在 79 至 60 分之 间的，为基本合格格次；不合格票超过 30%，或不合格票和基本 合格票超过 50%，或综合测评得分低于 60 分的，初步确定为不 合格格次。要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等 5 情况，客观公正作出评价、确定等次，评为“优秀”的比例一 般不超过三分之一。 2.支部会议格次评定。党支部召开支委会，对党内评议党 员、群众评议党员结果以及党员平时表现综合分析，确定每名 党员的评议格次初步意

9、见，提交党员大会讨论、表决。对“双 评议”初步确定为不合格格次的党员，提出处置初步意见。 3.党员大会格次评定。召开党员大会，对支委会提出的每 名党员评议格次初步意见进行讨论、表决，特别是确定为不合 格的党员，要逐人讨论确定格次和处理意见。到会有表决权的 党员半数以上同意，方可形成决议。会后，通过公告形式将评 议结果予以公布。因故不能到会的党员，向党支部提出书面意 见的应统计在表决票数内。 （五）表彰处置 要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对评出的优 秀党员进行表彰；对基本合格党员进行帮教；对不合格党员按 程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确 认识错误的， 要严肃批评教

10、育， 经教育不改的要作出组织处置。 请各单位党组织将本单位、本部门开展党员“双评议”情 况和开展党员“双评议”活动情况表（附件 3），于 2018 年 1 月 19 日前报市委组织部 XX 科。 联系人：XX 联系电话：XX 附件 1：党员“双评议”工作测评表 6 附件 2：党员“双评议” 工作测评汇总表 附件 3：开展党员“双评议”活动情况表 中共 XXXX 组织 2017 年 12 月 29 日 7 附件 2： 党员“双评议”工作测评汇总表 党组织名称(盖章)： 年 月 日 党员 姓名 职务 综合 得分 民主评议情况 评议格次 主要存在的问题及改进意见 优 秀 票 数 合 格 票 数 基 本 合 格 票 数 不 合 格 票 数 党支部书记(签字): 党总支或基层党委书记(签字): 汇总统计人员(签字): 8 附件 3 开展党员“双评议”活动情况表 党组织名称： 党员 总数 参加评 议党员 数 预备 党员 数 评议结果（填写对应党员数量） 优秀 合格 基本 合格 不合格 待定 格次 存在 主要 问题 改 进 措 施 不合 格党 员名 单 注：有不合格党员的，请随表上报其基本情况和被评为不合格 党员的原因。 9