1、第八章第八章 国际会议、国际组织、国际会议、国际组织、国际条约国际条约 一、国际会议与外交一、国际会议与外交 国际会议的概念国际会议的概念 国际会议(international conference)是指三个以上国家代表为讨论和解决利害相关问题，并且制定相应措施而举行的会晤。国际会议在历史上有过许多名称，如公会、代表大会、会议、协商会议和讨论会等，但从其本质说来并无根本上的区别。会议外交会议外交(Diplomacy by Conference)是指把国际会议做为外交交涉的一种手段，使一个国家通过参加国际会议，达到本国外交政策的目的。国际会议的类别国际会议的类别 1、根据与会成员所代表的单位而定
2、，国际会议分政府间的和非政府间两种。2、根据地理区域，可分对所有国家都开放的世界性会议，以及属于一个区域的国家参加的区域性会议。3、按参加国家是否属于军事或政治同盟国家，可分为同盟国家会议、中立国家会议和不结盟国家会议。4、按与会代表在国家机构所居有或担任的职务区分，可分为首脑会议(国家元首和政府首脑参加)，外交部长会议、大使会议、专家会议等。5、按国际会议本身的工作任务可以分为：和平会议，即一场国际间战争结束以后，有关交战国或吸收中立国参加的为缔结和约并处理战后问题的会议。6、政治会议，为讨论国际政治问题和缔结政治性质条约或协定的会议，如1954年讨论朝鲜问题和印度支那问题的日内瓦会议。7、
3、经济会议，为讨论有关国际经济问题和缔结经济协定的会议，如1933年的世界经济会议。8、外交会议，为了缔结国际法法典化方面的条约和公约，例如1961年为了缔结外交关系公约的维也纳会议。9、综合性会议，为了讨论各种问题和签定相应协定的会议，如1815年的维也纳会议。10、根据会议讨论的议题还可以分为专设会议和例行会议。国际会议的历史发展国际会议的历史发展 国际会议的程序规则国际会议的程序规则 (一)议事程序规则 (二)国际会议的开幕 (三)国际会议的代表 (四)国际会议的主席 (五)国际会议的议程 (六)国际会议的组织形式 (七)国际会议的位次 (八)国际会议的记录 (九)国际会议的语言 (十)国
4、际会议的表决程序 (十一)国际会议的选举 (十二)国际会议公开举行或不公开举行 (十三)国际会议的最后文件 (十四)国际会议消息的发布 会议外交 在现代外交中，多边外交，即国家间以多边协商方式来处理问题的外交方式日益占据重要地位。世界各国都很重视国际会议外交的机制与效果。参加会议的有关国家旨在通过会议推行贯彻本国外交政策，实现本国外交所寻求的目标。会议的结果不大可能完全满足与会各方的利益要求，只为各方利益的协调和调整后一定形式的妥协。二、国际组织及其活动程序二、国际组织及其活动程序 国际组织的概念国际组织的概念 国际组织(International Organization)系指多个国家之间为
5、了实现特定的目的和任务，根据国际法上的共同同意并签署国际条约而组成的国际团体。因为一个国际组织建立后通过其机构开展活动，所以国际组织亦称国际机构(International Organs)。一般说来国际组织和国际机构两个名称可互用。国际组织的机制与活动的基本特征：国际组织的机制与活动的基本特征：第一，国际组织的主要参加者是国家，虽然有一些国际组织，因为其经济、社会、文教、科技专业活动的广泛性，允许少量非政府性的实体参加，但是它们的加入要经过条约缔结国的同意，而且在有关的国际条约中作了明确的规定。国际组织的主要参加者仍然是国家。第二，国际组织的成立和活动，都是以主权国家之间彼此同意并签订国际协议
6、为前提的。第三，国际组织要建立在成员国主权平等原则基础之上，各成员国不论国家大小、强弱和贫富，不论其社会经济、政治制度、自然条件和历史传统如何，在该国际组织中权利与义务一律平等。国际组织的类别国际组织的类别 1、按其活动的目的，可分为普遍性和专门性两类。2、从国际组织成员的性质上可以划分为政府性国际组织和非政府性国际组织。3、从国际组织的成员国所在地理区域有无限定来加以区别，可划分为世界性的和区域性的国际组织。国际联盟 余晖下的联合国总部余晖下的联合国总部 国际组织的起源国际组织的起源 国际组织的结构国际组织的结构 国际组织在一般结构上，多由大会、理事会和秘书处三个机构组成。俗称“三机构的有机
7、构成体系”。大会大会：由所有成员国代表组成。一般说来，大会为该组织的权力机构和政策制定机构。按章程定期召开会议，必要时召开特别会议。理事会理事会：通常由有限的会员代表组成，有的国际组织由全体会员国代表组成。有些国际组织的理事会根据其章程有常任理事国制度，规定常任理事国固定由几个大国担任。秘书处：秘书处：国际组织日常办事机构，并与各成员国保持日常的联系并交换情报。当代国际组织的特点当代国际组织的特点 (一)国际组织的数量空前增加，参加的成员国更加普遍。(二)国际组织种类众多，包罗万象。(三)第三世界的崛起是当代世界历史进程中的一件大事。北大西洋公约组织北大西洋公约组织 位于比利时布鲁塞尔的欧盟总
8、部位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部 非洲统一组织非洲统一组织 东南亚国家联盟东南亚国家联盟 案例：联合国 第第59届联合国大会届联合国大会 第第59届联大主席加蓬外长让届联大主席加蓬外长让 平平 联合国秘书长安南联合国秘书长安南 四、国际条约四、国际条约 国际条约的概念国际条约的概念 国际条约是两国或多国间关于确立、改变或废止它们相互间权利和义务的协议。国际条约的名称国际条约的名称 条约条约(treaty)：条约有广义和狭义两种含义。狭义的条约专指称作条约的国际协议文件，通常用以记录缔约国之间最基本和最主要的政治、经济或其他方面所达成的协议，如和平条约、边界条约、友好条约、商务条约、航行条约、同盟
9、条约和领事条约等。由于使用“条约”为名称的国际协议，须要经过许多程序，所以现在除对较为重要的事项所缔结的条约，特别是政治条约和限制性的多边条约外，较少使用这一名称了。有的领事条约也称作领事专约。公约公约(convention)：在国际组织主持下或在国际会议上签订的多国之间专门规定专项内容并具有立法性质的条约。公约一般是多边的，由联合国系统组织通过政府间协议签订的多边公约日益增多，许多成为指导性国际法的依据，在国际事务中起很大作用，重要的有：维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约、海洋法公约，等等。协定协定(agreement)：中文也称协议，同样有广义和狭义之分。广义的协议指任何国与国之间按国
10、际法达成的协议或谅解，可以是口头的，也可以是书面的。议定书议定书(protocol)：常作为一个主条约的附属文件，用以补充、说明、解释或修改主条约的规定。文件文件(act)：亦称决议书，通常指在国际会议上通过的规定一般国际法规则或解决一般国际问题的多边条约，如“总文件”(general act)，如1928年关于和平解决国际争斗总文件。联合宣言、声明或公报联合宣言、声明或公报(joint declaration,statement或或communique)：联合宣言、联合声明或联合公报在当今外交实践中都可以是双边或多边的条约形式。换文换文(exchange of notes)：为两国政府用以缔
